К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Рассмотрим порядок выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

С 1 июля 2006 года продавать алкоголь в розницу могут только организации. предприниматели должны перевести свою деятельность, создав Общество с ограниченной ответственностью. Лицензию на розничную торговлю алкоголем выдают региональные лицензирующие ведомства. В Тульской области выдачу и контроль над выданными лицензиями осуществляет Департамент предпринимательства потребительского рынка. Конкретные правила получения лицензий в каждом субъекте Федерации устанавливают региональные власти. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная в одном регионе, может действовать и в другом регионе, если власти этих регионов заключили между собой специальное соглашение (п. 10 ст. 18 Закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ). Если же такого соглашения нет, то лицензия действует только на территории того региона, в котором она получена. Для того чтобы продавать алкоголь в другом регионе, организации придется получить "местную" лицензию. Если организация планирует продавать алкогольную продукцию в нескольких точках, ей нужно получить одну лицензию с приложениями для каждого места торговли. Однако при желании на каждую торговую точку организациям может получить отдельные лицензии с одним приложением. Получить лицензию на розничную продажу алкоголя с 1 января 2006 года могут только те торговые организации, оплаченный уставный капитал которых соответствует установленному региональными властями минимуму (п. 3.2 ст. 16 Закона от 22 ноября 1995 г. N171-ФЗ). По Тульской области минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организаций (за исключением организаций общественного питания), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городских населенных пунктах должен составлять 100000 рублей, а в сельских населенных пунктах, - 50 000 рублей (ст. 7 Закона по Тульской области от 24 июля 2006 г. N727-ЗТО).

Чтобы получить лицензию, нужно оплатить установленные региональными властями лицензионные сборы, по Тульской области сбор за выдачу лицензии устанавливается в размере 10 000 рублей за каждый год действия лицензии, и представить в лицензирующее ведомство предусмотренный в региональном законе пакет документов. Согласно ст.8 Закона по Тульской области от 24 июля 2006 г. N727-ЗТО, для получения лицензии соискатель лицензии представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о выдаче лицензии с указанием: полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке; мест нахождения его обособленных подразделений, в которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции; лицензируемого вида деятельности и срока, на который испрашивается лицензия;
2) копии учредительных документов и копию документа о государственной регистрации организации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3) копию документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
4) копию документа об уплате сбора за выдачу лицензии;
5) справку налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
6) заключения территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области и Управления государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области о соответствии торговых и складских помещений нормам и требованиям;
7) документ, подтверждающий оплату организацией уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с требованиями статьи 7 настоящего Закона.

При осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на нескольких объектах соискатель лицензии должен представить документы, указанные в пункте 6 настоящей статьи, по каждому объекту. Уполномоченный орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Законом. Все документы лицензирующее ведомство принимает по описи, как правило заполняется два экземпляра.

Один из них возвращается торговой организации с отметкой о принятии документов. Статьей 6-ой Закона по Тульской области от 24 июля 2006 г. N727-ЗТО установлен порядок определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности

1. Территории, прилегающие к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, определяются органами местного самоуправления.
2. Границы территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, с их содержательным описанием устанавливаются муниципальным правовым актом, но не ближе 50 метров от указанных мест.

Лицензирующее ведомство должно рассмотреть поданные документы в течение 30 дней. За это время специальная комиссия может посетить место предполагаемой торговли и выяснить, соблюдаются ли требования Роспотребнадзора и пожарной безопасности. В этих целях проверяющие могут потребовать медицинские книжки работников, журнал обработки помещений от грызунов, насекомых, проверить, имеются ли в помещении огнетушители, поэтажный план эвакуации,

Правила пожарной безопасности.
В помещении, где будет проводиться торговля, должна быть размещена обязательная информация для покупателей: - Закон от 7 февраля 1992 г. N 23001 "О защите прав потребителей"; - Правила продажи отдельных видов товаров (утвержденные постановлением Правительства от 19 января 1998 г. N 55); - книга жалоб и предложений; - копия сертификата качества алкогольной продукции (попросите поставщика поставить на ней печать и сделать надпись "Копия верна"). Контрольно-кассовый аппарат должен быть зарегистрирован, как того требует закон. Если торговая организация продает алкоголь крепостью больше 15 градусов, то общая площадь торгового помещения и склада не должна быть меньше 50 квадратных метров. Комиссия должна проверить, как охраняется помещение, есть ли сейф (если вы торгуете алкоголем крепостью больше 15 градусов). Лицензию выдают на конкретный срок, а когда он истекает, торговая организация лишается права продавать товары, которые были в ней указаны. Если срок действия лицензии подходит к концу, его можно продлить, для этого нужно заполнить заявление о выдаче лицензии и приложить "сокращенный" список документов. Если лицензирующая структура обнаружит нарушение санитарных, пожарных или других правил, она может приостановить действие лицензии. Торговой организации должны сообщить об этом в течение трех дней письменно, лицензия может быть приостановлена не больше чем на шесть месяцев. За это время нарушитель должен исправить недостатки, и если он сделает это вовремя, лицензирующее ведомство в течение 20 дней примет решение о возобновлении действия лицензии и в течение трех дней уведомит об этом организацию. Действие лицензии на срок ее приостановления не продлевается. За розничную торговлю без лицензии или с нарушением ее правил фирме, ее руководителю грозит гражданская, административная или уголовная ответственность. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны представлять декларации о розничной продаже алкогольной продукции. Конкретный порядок декларирования розничной продажи алкоголя должны установить региональные власти.